Le Blog De La L'Ernestas && Vampyro fermerio Ernesto blogis

Seniau pakeverzojau laišką LR Vyriausybei, kuris buvo persiųstas Ūkio ministerijai. Gavau atsakymą iš Ūkio ministerijos. Laiškas datuotas 2009 kovo 23-a diena, Lietuvoje aš jį gavau 2009 kovo 25-ą, į Austriją jis atkeliavo balandžio 3-ą dieną. Na, bet kas parašyta atsakyme iš Ūkio ministerijos?

Vyriausybės kanceliarija 2009 m. vasario 19 d. raštu Nr. K-915/33-194 pagal kompetenciją persiuntė Ūkio ministerijai Jūsų laišką, adresuotą Vyriausybei, kuriame pateikėte pasiūlymus dėl smulkaus verslo bendravių steigimo supaprastinimo. Dėkojame už Jūsų nuomonę ir pateiktus pasiūlymus dėl supaprastintos ribotos civilinės atsakomybės juridinio asmens formos sukūrimo.

Vyriausybė 2009 m. vasario 25 d. pritarė Ūkio ministerijos parengtam Ekonomikos skatinimo planuo, kurio tikslas yra palengvinti ir pagerinti verslo sąlygas Lietuvoje. Verslo aplinkos gerinimas (“Saulėtekis”) yra viena iš prioritetinių Ekonomikos skatinimo plano sričių, kuri apima ir įmonių teisinės aplinkos tobulinimą. Asmenys, nusprendę pradėti verslą, ir dabar turi alternatyvų parinkti jiems priimtiniausią juridinio asmens teisinę formą, tačiau siekiant apsaugototi savo asmeninį turtą, paprastai renkasi mažiausios rizikos reikalaujančio juridinio asmens steigimą. Atsižvelgiant į Jūsų pasiūlymą sukurti naujos teisinės formos ribotos civilinės atsakomybės juridinį asmenį, informuojame, kad šiuo metu numatytomis priemonėmis siekiama esamo uždarųjų akcinių bendrovių steigimo reguliavimo (minimalaus įstatinio kapitalo, steigimo procedūrų ir išlaidų, sprendimo priėmimo ir kt.) supaprastinimo, kuris, neabejotinai, turės ir įtakos ir asmenims, norintiems sukurti smulkų šeimos verslą. Šios priemonės iš dalies atitinka Jūsų laiške pateiktus pasiūlymus. Teisinio reguliavimo supaprastinimu siekiama visiams sudaryti palankias sąlygas pradėti ir plėtoti verslą. Steigimo išlaidos priklausys nuo steigėjų investicijų, o sprendimo priėmimo procedūrų sudėtingumas – nuo pasirenkamos steigiamo juridinio asmens valdymo struktūros.

Va taip va Na, kokias išvadas galima padaryti?

Akivaizdu, kad mano laišką perskaitė. Tai – džiugu. Nenukeliavo laiškas kur nors į šiukšlių dėžę (laišką siunčiau neregistruotu paštu). Tad, jei turite gerų pasiūlymų, rašykit Atsakymą gausit

Tik įdomu, kaip ten baigsis su tuo įstatinio kapitalo mažinimu. Nes vistiek aš manau, kad 10 000 litų surinkti paprastam, eiliniam žmogui, yra gerokai per daug. Nors, pavyzdžiui, žinau, kad Latvijoje minimalus UAB (suprantama, latviško analogo) įstatinis kapitalas yra 2 000 latų (maždaug 10 000 litų). Bet vistiek: 10 000 litų reikia dar turėti…

Gerb. Vyriausybe,
Perskaičiau Jūsų interneto tinklalapyje (www.vyriausybe.lt) pateiktą ekonomikos skatinimo programą ir norėčiau pateikti keletą siūlymų, susijusių su smulkiojo šeimos verslo skatinimu bei atkreipti Gerb. Vyriausybės dėmesį į, mano nuomone, pagrindinį trukdį, kuriant savo šeimos smulkųjį verslą.
Lietuvoje priimtiniausias būdas užsiimti verslu yra įsteigti individualią įmonę (IĮ) arba uždarąją akcinę bendrovę (UAB). Pagal Lietuvos įstatymus, IĮ yra neribotos civilinės atsakomybės juridinis asmuo, tad verslininkas, įsteigęs IĮ, už jos veiklą atsako visu savo asmeniniu turtu. Gerb. Vyriausybė turbūt sutiks, kad smulkiam šeimos verslui toks juridinis vienetas yra perdaug rizikingas – nepasisekus verslui iš IĮ savininko asmeninio turto bus ieškomos skolos.
Priimtinesnis būdas yra steigti ribotos atsakomybės bendrovę (angl. Limited Liability Company, LLC). Pagal Lietuvos įstatymus tai yra uždaroji akcinė bendrovė – UAB. Noriu atkreipti Gerb. Vyriausybės dėmesį, jog smulkiai šeimyninei įmonei didžiausias UAB trūkumas yra didelis pradinis įstatinis kapitalas – bent 10 000 litų.
Yra valstybių, kuriuose nėra minimalaus įstatinio kapitalo įmonėms arba jisai yra labai mažas (jei neklystu, Didžiojoje Britanijoje minimalus įmonės įstatinis kapitalas yra 1 Didžiosios Britanijos svaras sterlingų). Gerb. Vyriausybė turbūt sutiks, kad pritaikius panašų modelį Lietuvoje būtų labai supaprastintos ir pagerintos verslo pradėjimo Lietuvoje sąlygos. Prisimenu, kad Gerb. Ministras Pirmininkas Andrius Kubilius paskutiniame 2008-ų metų savaitraščio „Veidas“ numeryje šnekėjo apie galimybę steigti įmones su vieno lito įstatiniu kapitalu.
Manau, kad šiuo metu Lietuvoje veikiantys UAB reglamentavimo įstatymai yra geri ir jų keisti nereikėtų. Tačiau smulkiam šeimos verslui UAB steigti gali būti per sudėtinga ir brangu. Tad būtų galima įteisinti kitokio tipo ribotos civilinės atsakomybės juridinį asmenį. Sąlyginai jį pavadinsiu Smulkiojo Verslo Bendrove – SVB.
Manau, kad tokia SVB turėtų pasižymėti šiais bruožais:
1.    Nedidelis minimalus įstatinis kapitalas. Pavyzdžiui, galėtų būti minėtasis vienas litas ar vienas šimtas litų. To reikia tam, kad būtų galima paprastai ir pigiai įsteigti įmonę.
2.    Supaprastinta buhalterija. Pavyzdžiui, kaip IĮ atveju. To reikia tam, kad smulki įmonė galėtų neapsikrauti sudėtingu buhalteriniu darbu, o susikoncentruotų į darbo vietų sukūrimą.
3.    Maksimalaus darbuotojų skaičiaus apribojimas. Pavyzdžiui, 5 ar 10. Nemanau, kad smulkiai įmonei reikalingas didelis darbuotojų skaičius. Jeigu norima daugiau darbuotojų – reikėtų SVB reorganizuoti į UAB.
4.    Ribota civilinė atsakomybė. Pavyzdžiui, kaip UAB atveju. To reikia tam, kad pradedantys verslininkai nebijotų pradėti savo verslą, nes nepasisekus jų verslui, tai niekaip neatsilieps jų asmeniniam turtui.
5.    Galimybė paprastai papildyti SVB įmonės kapitalą. Pavyzdžiui, tiesiog pervedant (perleidžiant) asmenines lėšas. Labai tikėtina, kad smulkios šeimyninės įmonės lėšos bus šeimos narių asmeninės santaupos, tad reikėtų sugalvoti paprastą, aiškų ir skaidrų mechanizmą, kaip visiškai legaliai būtų galima perleisti asmenines lėšas SVB (pavyzdžiui, užpildant nesudėtingą paraišką ar kasos pajamų orderį).
6.    Nesudėtingas įmonės valdymas. Pavyzdžiui, kaip UAB atveju – valdo įmonės direktorius, leisdamas įsakymus. To reikia tam, kad būtų supaprastinti biurokratiniai reikalavimai įmonės veiklai, o įmonė galėtų koncentruotis tik į verslą.
7.    Įmonės steigimo procedūra būtų paprasta ir trumpai trunkanti. Pavyzdžiui, per internetą. To reikia tam, kad įmonę būtų galima įsteigti paprastai ir greitai.
Labai apgailestauju, tačiau aš nesu teisininkas, tad negaliu labiau sukonkretinti savo pasiūlymo, tad perteikiau jį tiktai bendrais bruožais.
Būtų labai malonu sulaukti Gerb. Vyriausybės atsakymo į šį mano pasiūlymą.
Gerb. Vyriausybei nuoširdžiai linkiu sėkmės šiuo sunkiu ekonominio nuosmukio laikotarpiu. Sėkmės darbuose!

Štai tokio turinio laišką šiandien išsiunčiau Lietuvos Respublikos Vyriausybei Žiūrėsim, gal ką atsakys

Galvojau gal siųsti registruotu paštu, bet pinigų pagailo – tad siųsiu paprastu

Net jei ir gaučiau atsakymą, jau būsiu užsieny Gaila